英女王批準暫停議會請求 約翰遜或面臨不信任投票

來源:網絡 更新日期:2019-08-29 16:36:15 點擊:1469821

  原標題:英女王批準首相暫停議會請求,約翰遜或面臨不信任投票

  英國議會將從9月第二周開始休會,直至10月14日。

  新京報訊(記者 陳沁涵)據BBC報道,當地時間8月28日,英國女王伊麗莎白二世在樞密院會議上批準了首相約翰遜提出的議會休會請求。英國議會將從9月第二周開始休會,直至10月14日。這意味著,在10月31日“脫歐”期限之前,議員就“脫歐”進行辯論的時間被大幅壓縮,“無協議脫歐”的可能性增加。此舉引發英國政壇動蕩,反對約翰遜的聲音迭起。

英國首相約翰遜。圖源:視覺中國英國首相約翰遜。圖源:視覺中國

  首相致信全體議員

  英國議會目前正處于夏季休會期,將于9月3日重新開啟。據《衛報》報道,28日早些時候,約翰遜向媒體證實,他已經向女王提出從“9月議會開門的第二周(約9月10日)”暫停議會,直到10月14日女王演講后再重開議會。當天,女王批準了約翰遜的請求。

  通常情況下,每一次議會新會期開始之日,英國女王都將到場講話,只有女王有權決定議會的會期是否中止或者延后。伊麗莎白女王幾乎不對國家政治表達任何個人觀點,嚴格遵循按照首相建議行事的傳統,防止君主制被利用為“政治足球”。

  英國首相府28日發布聲明稱,約翰遜已向全體議員致信,稱政府將提出一項雄心勃勃的新立法計劃,議員將在10月對其進行投票。聲明還表示,英國必須關注重要的公共優先事項,包括完善國民保健制度、打擊暴力犯罪、投資基礎設施和科學領域以及降低生活成本等。

  當被媒體問及是否想通過暫停議會來阻止議員推遲脫歐進程時,約翰遜堅決否認稱“完全不對”。他認為,在10月17日歐盟峰會對脫歐協議進行討論之前,英國議會各方仍然有“足夠的時間來辯論脫歐相關事宜”。英國保守黨副主席克萊弗利為約翰遜辯護稱,這是新政府合乎慣例的做法。

  據路透社,暫停議會的消息一出,英鎊應聲下跌。英鎊兌美元匯率一度下滑1.1%至1.2157。市場認為,英國無協議脫歐以及英國經濟因此受創的可能性變得更高。

約翰遜寫給議員們的信件截圖。圖源:視覺中國約翰遜寫給議員們的信件截圖。圖源:視覺中國

  反對聲浪不絕

  英國大量民眾和政界人士對暫停議會感到不滿和憤怒。據CNN報道,8日傍晚,約數千名抗議者聚集在英國議會大廈周圍和倫敦市中心的威斯敏斯特,他們高喊“鮑里斯是個騙子”,“讓他下臺”。倫敦警察趕赴現場維持治安。

  除了街頭抗議,一位親歐盟活動家在27日發起請愿,要求政府不要安排議會休會。2天之內,該請愿得到了超過100萬人的簽名。根據規定,簽名超過10萬人的請愿書將被考慮在議會中進行辯論。

  據天空新聞網報道,英國議會議長柏科形容約翰遜此舉是“對憲法的侮辱”。一般來說,議長不會對政府決策發表評論,但是柏科對于約翰遜的做法表示抗議,認為關閉議會將違反民主進程和議員作為人民代表的權利。他呼吁首相應尋求建立對話機制,并尊重其對議會的承諾。

  英國工黨領袖科爾賓表示,他將試圖在下周向議會提起法案,以阻撓約翰遜首相暫停議會的計劃。隨后還將在時機成熟時,對約翰遜政府發起不信任投票。他說:“關閉議會的做法不可接受,首相正在搞垮我們的民主,強行推進無協議脫歐。”

  工黨議員伊維特·庫珀譴責約翰遜利用女王來獲取權力,“這是一種危險而不負責任的領導方式”。保守黨議員菲利普·哈蒙德表示,這種做法“極度不民主”,在國家處于危機時,政府毫不負責。

  在女王批準請求之前,得知約翰遜要暫停議會的消息,蘇格蘭首席部長斯特金呼吁所有親歐盟的議員立刻行動起來,警告如果不加以阻擊,本周三將是“英國民主的至暗時刻”。

  據《衛報》,歐盟方面也在第一時間對英國暫停議會的做法給出回應,歐盟議會脫歐協調員費爾霍夫施塔特說,“搶奪(脫歐)控制權從未像現在這樣險惡”。政府應當傾聽議會的聲音,壓制議會對重要決策進行辯論,這不利于構建穩定的歐英未來關系。

  美國總統特朗普在推特發文表達對約翰遜的支持,并稱“科爾賓對首相發起不信任投票將會非常艱難,尤其是面對一個事實,那就是約翰遜正是英國需要的人”。

  英國謝菲爾德大學政治學教授查爾斯·帕蒂表示,有些人聲稱暫停議會在某種程度上是“反民主”,這種說法有些夸張。事實上,新首相得到女王批準休閉議會,準備好立法計劃后重開議會,這并不罕見。在此前的多數年份,議會都在9月14日左右進入休會期,以便為主要政黨的年度會議騰出時間。自從2017年女王議會演講至今,議會已經歷了漫長的一段時間沒有休會了。

  帕蒂分析,現在關鍵問題在于,重開議會的時間是10月14日,留給議員進行有關脫歐的辯論和投票的時間非常少,議員們將很難通過立法來阻止“無協議脫歐”計劃,這可能會導致所有人都不愿意看到的“硬脫歐”結局。所以“無協議脫歐”的反對者對此特別憤怒,英國政壇的緊張局勢突然升溫。

8月28日,英國議會大廈外。圖源:視覺中國8月28日,英國議會大廈外。圖源:視覺中國

  約翰遜或面臨不信任投票

  英國獨立研究組織Democratic udit分析,接下來英國政局的走向可能會有4種可能性,第一種情況是反對黨發起不信任投票。據天空新聞網,科爾賓已經致信要求覲見女王。他聲稱將對約翰遜為首的政府發起不信任投票,具體時間未定。如果多數議員在投票中表達對政府的不信任,約翰遜輸掉不信任投票,那么反對約翰遜的多數派可組成替代政府,嘗試將“脫歐”期限延遲至10月31日之后。

  第二種可能是通過立法來阻止英國“無協議脫歐”。包括工黨、蘇格蘭民族黨、自由民主黨在內的多個反對黨在27日召開會議,一致認為修改法律是挑戰政府、延長脫歐期限的最佳方式之一。

  還有另外兩種可能性相對較小的情況,其一是找到證據表明約翰遜蔑視議會,而最后的選擇則是讓女王介入。議會可就是否該對女王提出“恭請圣訓”(Humble Address)舉行投票,若表決通過,就會敦請女王動用身為國家元首的權力,不讓議會暫停。女王的顧問表示,如果觸發“恭請圣訓”,這將是一場“噩夢”。

  查爾斯·帕蒂認為,反對黨發起不信任投票的可能性非常大。如果約翰遜在不信任投票中輸了,他也不會辭職。從法律角度來講,若約翰遜輸掉了不信任投票,他將繼續作為看守首相長達14天,同時將試圖組建另一個可以在議會獲得多數席位的政府。由于時間比較短,很可能在14天期限結束時無法組建新的政府,那么就要發起大選。一旦舉行選舉,約翰遜將作為保守黨領袖參選,而且他將擁有“脫歐派”的強力支持。從目前的種種跡象來看,他已經為大選做好了準備。

  新京報記者 陳沁涵

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